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许振超等30余位全国人大代表联名提交《关于制定的议案》！
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习近平总书记指出：“我们要始终高度重视提高劳动者素质，培养宏大的高素质劳动者大军。劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。劳动者的知识和才能积累越多，创造能力就越大。”
随着“中国制造2025”战略的实施，我国需要大批具有“工匠精神”的高素质技术工人。但现实中，我国技能劳动者仅占就业人员的20%左右，高技能人才仅占5%左右，且存在着结构不合理、断档等情况。另外，技能工人工资待遇也有待提升，工作环境仍需改善，很多企业出现“重使用轻培养”等现象。
为了解决以上问题
全国人大常委、全国总工会副主席、青岛港高级技师许振超等30余位全国人大代表
联名提交《关于制定<中华人民共和国职业技能开发法>的议案》
一、案由
1
加强职业技能开发是培养技能人才、建设人力资源强国的重大措施。
2
加强职业技能开发是解决就业矛盾，特别是结构性矛盾的根本举措。
3
加强职业技能开发是促进经济发展方式转变和产业结构调整的重要基础。
4
加强职业技能开发是许多国家支持企业提高竞争力、促进经济发展和有效改善民生的通行做法。
二、案据
1
通过职业技能开发立法贯彻落实中央提出的新要求。
2
通过职业技能开发立法解决目前权利义务不明确、责任主体不明确和工作落实不到位等突出问题。
3
通过职业技能开发立法加快建立面向全体劳动者的职业技能开发制度。
三、方案
1
明确立法宗旨、适用范围和基本原则。
2
明确劳动者的社会地位、权利、企业义务、政府责任，建立健全 面向全体劳动者的职业培训制度，以适应城乡劳动者就业需要和职业生涯发展需求。
3
构建全体劳动者终身职业培训体系，明确职业技能培训的培训类型、培训对象、政府职责、实施机构、社会监督、政府购买服务制度等内容。
4
建立国家职业分类制度，制定职业标准，优化职业技能等级和职业资格、薪酬水平设置，明确职业标准是开展职业技能培训和鉴定的依据。建立职业技能水平评价制度，规范职业资格证书和职业能力证书，加强证书管理，明确职业技能鉴定的实施机构和工作人员，建立健全职业技能鉴定督导制度。
5
加大政策支持与激励力度，建立健全国家激励制度，完善全国和地方行业竞赛选拔、技能竞赛交流、表彰奖励制度、激励政策、经费保障等措施。
信息来自《中国技能》
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